今日说区块链：泄露天机的报告：两年前监管就已看透区块链并规划好所有路径（国内区块链政策分析）

泄露天机的报告：两年前监管就已看透区块链并规划好所有路径

文 | 来笑

去中心化，自由，打着这样旗号的区块链来了，带着摧枯拉朽的气势。

区块链真的能完全去中心化吗？真的能带来绝对的自由吗？

实际上，早在2016年，ICO和区块链的概念刚萌芽之时，监管就将区块链“一眼看透”，并规划好了其未来所有路径。

就像是孙悟空无论如何都逃不出如来佛的五指山，这场声势浩大的区块链革新，最终的命运，可能早就注定……

01神秘报告

2016年12月，贵阳市人民政府新闻办公室出版了《贵阳区块链发展和应用》的报告（以下简称“报告”）。

当时，对于区块链这个概念，鲜少人听闻，媒体上，也只有寥寥报道。

这份报告，也并未激起多大的浪花。

“早在两年前，政府已将区块链看透，报告的专业性和透彻性，是惊人的。”某巨头公司的区块链负责人金烨称，他后来读到这份报告时，只能用“震撼”两个字来形容当时的心情。

而这份让人震撼的报告，正是出自时任贵阳市市委书记陈刚之手。

此后，陈刚被国家钦点，于去年5月，调任河北，全面负责雄安新区的工作，成为“千年大计”雄安背后的“大脑”。

这个掌握着中国顶尖科技与金融创新力量的大脑，对于区块链，到底是如何认知的？

“看完这个报告，基本就可以窥探到，监管层对于区块链的所有思维脉络图。”金烨称。

如今，区块链的玩家们，一直在抱怨，政府没有“尽快明确”对区块链的政策。

但如果他们研读过这一文件，他们会意识到，政策其实早已清晰，且毫无悬念……

02主权区块链

“报告有86页，字字金玉，值得仔细揣摩。”金烨称。

在报告的最前面，就讲述了在区块链的推动下，互联网的发展将完成华丽“三部曲”：信息互联网、价值互联网和秩序互联网。

关于信息和价值互联网的讨论，我们在讲述区块链的魅力时，已反复强调。

但“秩序互联网”，却是一个陌生的概念。

而所谓的“秩序互联网”，就是利用区块链的技术，创新社会组织方式、治理体系、运行规则等。

也就是说，区块链将被监管用于治理社会当中。

而在这个基础上，报告提出了一个创新概念：主权区块链。

在报告中，反复强调：区块链技术发展，必须在国家主权范畴下，在法律与监管下。

这就是监管，对区块链技术立下的底线和最重要的规矩。

主权区块链和其他区块链一样，也有点对点、不可篡改、可信任和价值转移的特点。

但这其中，又有很多不同。

报告从8个层面做出了对比。

其中，最有意思的就是两点。

从治理层面，要求尊重网络主权和国家主权，绝对不是“超主权”或者“无主权”的价值交互。

而为了达到这一点，就必须对区块链进行监管。

而监管的策略就是，从技术上提供监管节点的控制和干预能力。

从这张图上可以看出，监管层要设立一个“超级后门”，对整个区块链进行上帝视角般的监管。

值得一提的是，在主权区块链上的价值认定与流通，最终将通过法定数字货币得以实现。

在报告的最后，直白地点明，法定数字货币，将是未来主权区块链上的价值认定和流通的最终实现方式。

这意味着，法定“数字货币”和各种“虚拟货币”间，已划出了清晰的界定。

而央行在去年上半年，就成立了数字货币研究所，预计人民币数字货币最快将在今年下半年，就可以推出国家的法定“数字货币”。

而虚拟货币最终的命运，将由法定数字货币来裁决。

03监管工具

政策制定者早就开启了上帝视角，并向所有人立下了“主权区块链”的规矩。

特别是，“主权区块链”概念，完全驳斥了“代码即法律”的自由主义观点。

“技术引领者，试图充当理念引领者和规则制定者，希望独占全球互联网治理议程设定、规则制定和基础性资源分配权”是“不可接受的”。

换言之，技术不是法律，更不可能取代法律。

再换言之，技术的归技术，凯撒的归凯撒。

这就决定了，区块链技术，不可以超越主权。

搜狗CEO王小川早已参透，他曾说，区块链的生存空间在“公司信用之上，国家信用之下”。

在报告中，区块链技术得到了充分的肯定：这确实是一项颠覆性的技术，但同时，也是一个新式的治理工具。

随着科技的进步，目前的监管方式已显现出了落后状态。

特别是在瞬息万变，创新不断的互联网金融行业，牌照制、备案制，都无法再满足监管需求。

无论是数字货币交易市场，还是ICO的乱象丛生，现金贷、P2P借贷等一系列问题，都体现了监管的滞后。

技术如此爆炸迭代的时代，监管同时需要与时俱进。

一个“技术驱动监管”的概念，开始被提出来。

人大金融科技中心主任杨东认为，技术驱动型监管的核心是，利用技术实现对于监管数据的触达、辨别和获取。

此时，区块链的出现，恰如其分，时机刚好。

04上帝视角

主权区块链，是如何形成监管的“超级后门”的？

报告中，提到了区块链的一种新的发展模式——“绳网结构”。

“绳网结构”的概念很简单，就是把不同应用目的的“链”联结起来，形成一个立体的“网”。

但是，这个网络中，会有一些特殊的节点，拥有“穿透”整个网的能力。

除了“穿透”，还可以“干涉”。

报告中称，一旦发现节点出现问题，司法部门还可以对账户和节点上的资产进行冻结。

监管机构有予以撤销或强制停止的权利。

这真是一套上帝般的监管网络，一眼看透所有节点，资金和数据的流动，完全在监管的掌控之中，甚至随时干涉。

这套结构，将如何运用在场景中？

报告中，提出了12大可以用区块链的场景。

比如，在互联网金融的监管上，就可以用区块链，在金融的流动过程，监管作为“特权节点”，全面监控。

“特别是法定数字货币的推出，加上主权区块链，将塑造一个透明的世界，资产的流转、数据的流动，都将难逃法眼。”金烨称。

05未来之路

在明白监管的思路之后，回头再来看市面上的区块链项目，发现能“揣摩圣意”并不多。

他们都奔着“去中心化”的路而去，高喊着“为自由而战”。

而巨头们，却显得智慧温婉很多。

不论是百度，还是阿里，其区块链项目，都遵循这一点。

“很多巨头的项目，都给监管留好了后门，可以随时监控。”金烨称。

智慧的玩家，都知道顺势而为。

比如，某个完全按照“主权区块链”打造的区块链项目，目前已被纳入国家工信部开源计划，成功成为“区块链国家队”的一员。

在各个领域想要有所作为的区块链创业者们，在提笔写下白皮书前，都应当首先读透这份86页纸。

否则，最后的项目，不论好坏，都可能成为“空气项目”。

我们再把目光聚焦回雄安。

陈刚正在按照他两年前的版图，全面布局。

去年11月，蚂蚁金服和雄安新区签订了合作协议，将承建雄安区块链基础设施平台。

今年2月，由雄安政府主导的首个区块链租房平台已悄然上线。

这意味着，第一个由国家主导的区块链应用项目，已落地。

政府和它背后的大脑们，已开始点滴践行着“主权区块链”的建设。

在面对这轮区块链的浪潮中，监管显得淡然自若，恐怕他们早就成竹在胸。

国家数字货币，正在有条不紊地推进；主权区块链的建设，正在点滴进行。

“要么就是绝对的自由，要么就是绝对的集中。”曾有一位区块链专家预测过区块链将带来的命运。

如今来看，结局已定。