云南优化营商环境28条措施（云南出台优化营商环境行动方案）

速看！云南公安出台优化营商环境20条措施 总有一条与你有关……

云南网讯（记者 夏方海）3月29日，云南省人民政府新闻办公室在昆明召开优化营商环境系列发布会（第六场）上获悉，为创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、便捷高效的服务环境“三大环境”，今年，云南省公安厅制定出台了《云南省公安机关优化营商环境20条措施》。

据了解，该措施聚焦创造安全稳定的社会环境、营造公平公正的法治环境、打造高效便捷的服务环境、健全完善新型监管机制等，有针对性地推出了相应的便民利企措施，为优化全省营商环境注入公安动力。措施内容有哪些亮点？一起来看！

聚焦创造安全稳定的社会环境

●加强社会面管控。以重大会议活动安保维稳为主线，健全治安巡逻防控、联勤联动、快速反应等机制，为经济社会发展提供安全稳定的治安环境；

●严打跨境违法犯罪。提升立体化边境防控体系建设运用效能，纵深推进打击整治“赌毒枪恐”“骗绑逃私”及偷越国（边）境等突出违法犯罪，以边境安全稳定助力全省经济社会稳定；

●严打侵权假冒犯罪。紧盯企业反映强烈、侵权假冒多发的重点领域开展专项打击整治，依法严打侵犯知识产权、破坏市场竞争秩序等违法犯罪，保障市场主体合法权益，维护健康有序生产经营秩序；

●深化电信网络诈骗防范治理。持续推进“5.10”“断卡”“断流”专项行动，以定量方式明确侦办电信网络诈骗案件立案数、经济损失数同比下降，破案数、抓获犯罪嫌疑人数同比上升“两降两升”目标，强化防骗反诈宣传，构建全民反诈新格局；

●严打涉企违法犯罪。以扫黑除恶常态化为牵引，严打黑恶团伙以暴力、胁迫等方式向企业收取“保护费”、欺行霸市、强买强卖等违法犯罪行为，侦办涉企黑恶案件实行提级办理，落实“一案三查”；

●建立健全常态化政企沟通机制。修订完善省公安厅与省工商联《关于建立服务保障民营经济健康发展工作机制的指导意见》，强化宣传走访，“面对面”帮助企业解决困难问题。

聚焦营造公平公正的法治环境

●严格涉企刑事案件规范执法。准确区分经济纠纷与经济犯罪、个人犯罪与企业违规的界限，坚决防止用刑事手段干预经济纠纷，严禁选择性执法、逐利执法，依法平等保护各类市场主体合法权益；

●审慎适用强制措施和侦查措施。进一步严格规范适用刑事强制措施及查封、扣押、冻结等侦查措施，维护企业合法权益；

●建立对企业“无事不扰”机制。严格属地统筹、分级管理，科学合理安排对企业的安全检查频度，从源头上减少不同时间、不同警种反复检查、交叉检查等情况，最大限度降低对企业的影响；

●建立对企业首次轻微行政违法行为免罚清单。对未安装技防系统、未设置治安防范设施等违规情形，企业没有主观故意、未造成人身财产损害等实际危害后果且具备整改条件的，采取提醒督促等方式，依法免于处罚。

聚焦打造高效便捷的服务环境

●推进政务服务“一窗通办”“一网通办”。标准化建设公安政务服务综合窗口，加快公安行政审批、管理、服务的信息化智能化水平，公安业务范畴的证明材料、办理时限持续压减，网办率、全程网办率持续提升；

●全面开放人才、就业落户政策。进一步降低落户门槛、畅通落户渠道，对专业技术人才、获得功勋、荣誉表彰及合法稳定就业人员，落实先落户后择业政策；

●推进户籍办理便利化。推行“容缺受理”、特殊困难群众上门办证、扶贫搬迁安置点“异地代收代办”等服务，方便快捷为企业经营者和群众办理户籍业务；

●优化交通服务管理。年内设立规范车驾管社会服务站600个，推行机动车抵押信息在线查询，预计增加150个交管邮政代办服务网点；

●加强企业印章管理服务。免费向所有企业发放电子印章，将企业公章刻制备案时间压至半个工作日；

●加强企业网络安全监管。对重要网络系统和数据企业加强指导服务，提升网络安全保障能力；

●全面推行“证照分离”改革全覆盖。对典当业特种行业、保安培训等11项涉企经营许可事项采取直接取消审批、审批改备案、告知承诺等措施简化优化审批制度，激发市场主体活力；

●强化保安行业服务水平。加快云南智慧保安服务监管信息系统建设，确保保安服务许可申请证明材料、办理时限压减60%。

聚焦健全完善新型监管机制

●创新监管方式。优化“双随机、一公开”监管平台，拓展部门联合“双随机、一公开”监管覆盖范围，落实5类13项统一随机抽查事项清单和8类8项部门联合抽查事项清单，加强“互联网+监管”数据对接，提升监管智能化水平；

●强化服务内部监督。全方位畅通公安机关涉企举报投诉渠道，运用政务服务“好差评”系统和“云南公安警务综合评议”系统，“一单一评、一件一评”，主动接受企业群众评价监督，打造公安机关服务营商环境良好形象。